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陶瓷下乡：且行且忧且盼-陶瓷下乡

陶瓷下乡：且行且忧且盼 2011/5/26 　　2010年中央一号文件中关于建材下乡的条款，曾一度让面临诸多出口危机和贸易壁垒的中国建材行业看到了一丝新的市场曙光。农村建材市场这块蛋糕着实令人垂涎，吸引广大陶瓷企业纷纷摩拳擦掌，跃跃欲试。然而，此开门红般的好消息并没有让陶瓷行业欣喜许久首批建材下乡试点产品中，陶瓷、卫浴产品均未搭上首班车；建材下乡政策的实施细则、补贴标准直至年末尚未出台；试点地区仅圈定山东省和宁夏回族自治区；首批建材下乡试点单位名单中，51家建筑卫生陶瓷企业只是配角。2010年，陶瓷下乡可谓且行且忧，且忧且盼。　　　　陶瓷下乡之路　　　　众人***调研先行　　　　在国家工信部等有关部门的指导下，中国建筑材料流通协会自2009年初提出建材下乡建议以来，筹备相关人士进行了多次研讨，并得到了众多建材生产、流通、物流等相关产业链企业的积极响应。随后，中国建筑材料流通协会筹备相关人士针对北京、河北、湖北、江苏、重庆、广西、浙江、黑龙江等八省市中的12个自然村进行实地调查，调查点处于我国农村的中等收入水平地区。　　　　此次调查涉及农户6372户，其中2010年拟新建房屋的农户有580户，拟新建房屋农户比率约为9%。根据国家统计局统计数字，我国2008年农村人口为72135万人，以每户家庭3.27人（2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报）计算，约有农户22060万户，以此次调查为依据，计算得出2010年全国拟新建房屋农户为1985.4万户。在调查中，2/3的建材商品是从建材市场（卖场）购买，1/3的建材商品从经销商或工厂购买。　　　　基于以上调查数据，经过反复论证，中国建筑材料流通协会提出了科学合理、简便易行的建材下乡实施方案，并上报工信部等各有关部门进一步审议。　　　　一号文件建材下乡　　　　2010年年初，中央一号文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》提出，抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡，鼓励农民依法依规建设自用住房。　　　　两大试点细则未出　　　　住建部、商务部等六部委于2010年9月29日联合下发《关于开展推动建材下乡试点的通知》，意在山东省和宁夏回族自治区启动建材下乡试点工作，旨在探索各类建材下乡的操作办法和模式，检测政策效果。然而，直至2010年结束，中央并没有出台和公布相关建材下乡政策的实施细则、补贴标准，也就是说，建材下乡喊了一年，但实质性的补贴政策却并未出台，吊足大家的胃口。　　　　三道门槛陶瓷无缘　　　　据了解，建材下乡的产品准入制主要设三道门槛：首先是产品达到国标；接着是绿色门槛，要求下乡建材环保达标，并配发绿色建材产品标识；其次是产能门槛，要求入围企业必须具备一定的产能规模。在列入建材下乡首批试点的产品目录中，建筑材料类产品仅有水泥一项入围，而与家庭装修相关的地板、木门、涂料、陶瓷、卫浴等家居企业都未搭上建材下乡的首班车。　　　　51家陶企榜上有名　　　　为了积极配合国家建材下乡政策的实施，中国建筑材料流通协会在全国建材领域进行建材下乡试点，通过试点企业让利形式对农户建房实施补贴。并于2010年11月14日在北京人民大会堂召开了2010建材下乡工作总结大会，一体梳理和总结建材下乡前期工作，探讨进一步推动建材下乡方案的落实。　　　　会议当日发布了首批建材下乡试点单位名单，来自陶瓷、洁具、涂料、水泥、灯具、门业、钢铁、门窗等行业的建材下乡推进工作惠农试点单位近400家，建筑卫生陶瓷企业及流通企业仅50多家。新中源陶瓷、新明珠陶瓷集团、鹰牌陶瓷、嘉俊陶瓷、顺成陶瓷、箭牌卫浴等51家建筑卫生陶瓷企业及流通企业上榜。

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