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报关员考试2005年复习笔记四十八粉体设备

2022-08-05 14:04:21

报关员考试2005年复习笔记四十八

报关员考试2005年复习笔记四十八 2011年12月10日 来源: 公民、法人或者其他组织对下列具体海关行政行为不服的,可以申请复议: (1)海关行政处罚包括海关作出的罚款、没收货物、运输工具,追缴无法没收的货物、运输工具的等值价款,没收违法所得,暂停从事有关业务,暂停执业,撤消报关注册登记,取消报关从业等行政处罚决定。 (2)行政强制措施是指海关作出的对公民的人身自由进行限制或对公民、法人或其他组织的财产予以封查、扣押、冻结等的行政强制措施。 (3)其他行政行为主要包括: ①海关作出的关于收取保证金、保证函、抵押物、质押物,有关资质证、资格证等证书的变更、中止、撤消,关于企业的分类以及按该分类进行的管理等行政决定; ②海关违反规定为公民、法人或者其他组织设定义务并令其履行以及要求公民、法人或者其他组织履行超过法定义务量的义务以及违反法定程序要求公民、法人或者其他组织履行义务; ③公民、法人或者其他组织认为其符合法定条件,向海关申请依法颁发的资质证、资格证、执业证等证书,申请依法审批、登记有关事项,或者申请办理报关、查验、放行等海关手续时,海关没有依法办理的; ④公民、法人或其他组织向海关申请履行保护人身权、财产权的法定职责,海关没有依法履行的; ⑤公民、法人或其他组织对海关在完税价格审定,税则归类,原产地认定,税率和汇率适用、缓征、减征或者免征税款,税款的征收、追缴、补税、退税,征收滞纳金,从银行帐号划拨税款,拍卖或者变卖财产抵缴税款及其他征税行为有异议的; (4)公民、法人或者其他组织认为海关的具体行政行为所依据的规定不合法,在对具体行政行为申请复议时,可以一并向海关行政复议机关提出对该规定的审查申请: ①海关总署以及国务院其他部门制发的规范性文件(不含行政规章)。 ②海关总署有关部门对海关行政法规、行政规章以及其他规范性文件所作的解释或具有普遍约束力的批复、通知、指令等。 ③地方海关制发的设计公民、法人或者其他组织权利、义务的规范性文件。 ④地方政府制发的涉及公民、法人或者其他组织权利、义务的规范性文件。 (5)公民、法人或者其他组织对下列事项不能申请海关复议: ①国务院部、委规章和地方人民政府规章; ②海关对海关工作人员作出的行政处分或者其他人事处理等决定; ③海关对民事纠纷所作出的调节或者其他处理行为。第156页完(二)程序海关行政复议程序共有申请、受理、审理、决定等四个决定,每个阶段都包含不同的要求。具体介绍如下: 1.申请海关行政复议的申请是指公民、法人或者其他组织认为海关具体行政行为侵犯其合法权益,而依法要求海关行政复议机关对该具体行政行为进行审查和处理,以保护自己的合法权益的一种意思表示。 (1)申请行政复议的期限公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议的申请,但法律规定的申请期限超过60日的除外;两个或两个以上的复议申请人对同一海关具体行政行为分别向海关复议机关申请复议的,海关复议机关可以并案审理,并以复议机关收到后一个复议申请的日期为正式受理日期。 (2)申请行政复议的条件 ①申请人应当是认为海关具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织; ②有明确的被申请人; ③有具体的复议请求; ④属于海关行政复议的范围; ⑤属于受理海关复议机关的管辖; ⑥法律、法规规定的其他条件。 2.受理海关行政复议机关受到复议申请后,对属于海关行政复议范围的自海关行政复议机关收到之日起即为受理。对于有下列情况的应不予受理: (1) 申请人不是认为海关具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织; (2) 不属于海关行政复议范围的; (3) 超过法定申请复议期限,且无法律、法规规定的特殊情况的; (4) 已向人民法院提起行政诉讼,人民法院已依法受理的; (5) 不属海关管辖的; (6) 已向其他有管辖权的机关申请复议的; (7) 申请复议未递交复议申请书的。如海关行政复议机关决定不予受理的,应当在5日内作出决定制作“行政复议申请不予受理决定书”,送达申请人。申请人对海关作出不予受理决定或受理后超过行政复议期限不作答复的,可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日第157页完起15日内,依法向人民法院起诉。 3.审理海关行政复议的审理是指海关行政复议机关受理复议案件后,对复议案件的事实是否清楚,使用依据是否正确,程序是否合法进行全面审查的过程。海关行政复议审理一般有以下步骤:(1) 海关行政复议人员必须首先认真阅读复议材料,审阅全案卷宗材料;(2) 核对证据材料,进行调查研究,收集证据;复议人员进行调查工作,应当出示证件,作调查笔录;同时复议机关在审查卷宗时,有关要求申请人或被申请人补充提供有关证据、材料;(3) 审查原海关具体行政行为的作出是否有法律依据,适用法律是否正确;(4) 复议机关经过审理,对复议案件的处理提出意见。 4.决定海关行政复议机关经过审理,可分别作出以下复议的决定:(1)决定维持海关具体行政行为具备下列

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